Комментарии к основным направлениям бюджетной и налоговой политики Калужской области с 2014 по 2016 годы

13 сентября в газете Калужской области «Весть» опубликован текст бюджетного послания губернатора, в котором говорится о стратегическом развитии региона на ближайшие годы.

Комментарии к основным направлениям бюджетной и налоговой политики Калужской области на трёхлетний период

с две тысячи четырнадцатого по две тысячи шестнадцатый годы

В ежегодном бюджетном послании представлены основные направления бюджетной и налоговой политики на трёхлетний период с две тысячи четырнадцатого по две тысячи шестнадцатый годы. Одновременно проанализирована работа в предыдущий период.

В докладе говорится об увеличении бюджетных расходов, вызванном расширением социальных обязательств. Важно, что в минувшем году на оплату труда врачам, педагогам, работникам дошкольных образовательных учреждений, преподавателям и мастерам производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования и другим работникам бюджетной сферы из областного бюджета было выделено более 9 млрд. рублей.

В текущем году постоянно поступают жалобы от жителей города Калуги на кадровую политику в учреждениях здравоохранения области. Несмотря на заверения областного Министерства здравоохранения, в том числе и на сессиях Законодательного Собрания Калужской области, что при мероприятиях по оптимизации либо реорганизации учреждений здравоохранения медицинский персонал не пострадает, увольнений не будет, врачи получают высокую заработную плату, все идет по плану, и т.п. поступила жалоба, что в поликлинике «Красный крест» города Калуги практически одновременно уволилось пять врачей терапевтов, увольнение всех врачей в поликлинике №7 г.Калуги. Калужане жалуются на невозможность попасть на прием к терапевту.

Как в результате данных мероприятий будут выполняться государственные гарантии по оказанию бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, проживающим в Калужской области.

В докладе говорится о высокой средней зарплате врача в Калужской области. Из чего же складывается эта зарплата? У врача высшей категории оклад — 7 тыс. руб., на эту ставку за 6 часов он должен принять 22-24 человека. Чтобы прокормить семью врач работает на 2-3 ставки, т.е. 18 часов в день — ≈ 70 человек — 21 тыс.руб. За каждого дополнительного пациента пришедшего на прием  – 8 рублей. Вот результат перевода поликлиник на самоокупаемость и хозрасчет.

В докладе говорится о позитивных изменениях в сфере занятости населения. Но по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области суммарная задолженность по заработной плате на 1 августа т.г. составила 103 млн. 521 тыс. рублей. Вся задолженность сложилась из-за отсутствия собственных средств организаций. Размер и динамика задолженности по заработной плате по видам экономической деятельности на 1 августа т.г. характеризовались следующими данными: обрабатывающие производства — 86 642 тыс. руб., рыболовство, рыбоводство — 10 487 тыс. руб., сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях — 6 111 тыс. руб., транспорт — 281 тыс. руб.

Вызывает тревогу высокий уровень безработицы в области. По итогам обследования населения по проблемам занятости в июле т.г. в числе экономически активного населения 523 тыс. человек были заняты в экономике и 26,6 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали и, в соответствии с методологией Международной Организации Труда, классифицировались как безработные.

В государственных учреждениях службы занятости населения на конец июля т.г. в качестве безработных было зарегистрировано 3,3 тыс. человек. Средний возраст безработных составил 36 лет, 73,7% из них имели опыт работы.

В бюджетном послании ничего не сказано о высоких ценах на продукты питания, лекарства и лекарственные препараты, проезд в общественном транспорте, заоблачные коммунальные платежи.

Динамика средних цен и тарифов на отдельные товары и услуги в г.Калуге на 2 сентября 2013 г. по сравнению с началом года показывает, что проезд в городском муниципальном автобусе подорожал на 15,4%, проезд в троллейбусе — на 27,3%, водоснабжение холодное и водоотведение, месяц с человека — на 19,2%, водоснабжение горячее, месяц с человека — на 12,2%, отопление, Гкал — на 12%.

Региональное финансирование агропромышленного комплекса составило в прошлом году более 1 млрд. рублей. Для нашего региона жизненно важно иметь высокоэффективное сельское хозяйство, повышать уровень доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Всё правильно. Важно, как это будет выполняться. Эффективные сельхозпроизводители должны быть обеспечены государственной поддержкой.

Вызывает тревогу демографическая ситуация в области. В январе-июле 2013 г. в целом по области естественная убыль населения составила 2,3 тыс. человек. На 100 родившихся живыми приходилось 134 умерших.

Областной бюджет взял на себя ряд новых социальных обязательств, направленных на поддержку многодетных семей. Среди них – введение регионального материнского капитала, предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Важно, чтобы каждая семья имела возможность построить на этом участке жилье не ожидая годами. Поступают жалобы от многодетных семей на затягивание процесса получения социальной поддержки, большие очереди или невозможность получения земельного участка. Так, по информации молодой многодетной семьи (трое детей) Кабацковых из г.Калуги, единовременная выплата – 50 тыс.руб. будет предоставлена их молодой семье только в ноябре, а не сразу после рождения третьего ребенка. Очередь на земельный участок – №742, что также растягивает процесс получения социальной поддержки.

Согласна, что социальная направленность расходной части бюджета означает не только денежную помощь малоимущим и незащищенным, но и создание комфортных условий для жизни: хорошие дороги, благоустроенные дворы, современные медицинские и образовательные услуги.

Сегодня точечная застройка в городе Калуге приобретает характер эпидемии. Любой клочок в центре города становится объектом купли-продажи. Поступают жалобы от граждан на уничтожение зеленых зон и скверов, придомовых территорий, которые неожиданно для жителей огораживаются заборами, где уже вырыты котлованы. Для жителей три дерева и вытоптанная площадка превращаются в сквер, покореженные качели со сломанными детскими горками – в детскую площадку, лавочки без перил – в единственное место отдыха горожан. Только в этом году поступили жалобы на уничтожение зеленых зон в г.Калуге: д.Шопино, д.Андреевское, ул.Достоевского, 55, ул.Никитина, 32, ул.Кирова, 23а, ул.Кирова, 54, ул.Кутузова, 14, ул.Пестеля, 62…

Возникает вопрос, как в Калуге осуществляется контроль городской застройки, как регламентируется, что вот здесь будет многоэтажный жилой комплекс, здесь у нас будут производственные территории, а здесь — детская площадка? Как осуществляется контроль над содержанием детских площадок во дворах многоквартирных домов в городе?

Важнейшее значение для семейной политики, поддержки материнства и детства имеет модернизация системы здравоохранения. На нее было направлено 6,6 млрд. рублей, в том числе из областного бюджета – 801 млн. рублей. На эти средства отремонтирован 321 объект в 52 медицинских учреждениях, приобретено 3810 единиц медицинского оборудования. Согласна, что в сфере здравоохранения приоритетом политики должно стать повышение доступности и качества медицинской помощи, снижение остроты кадровой проблемы.

Завтрашний день Калужской области определяется тем, как работает сегодня наша система образования. Вызывает тревогу ситуация в регионе с профессиональным образованием. В этом году фракция КПРФ в Законодательном Собрании Калужской области неоднократно выступали против закрытия профессионально-технических училищ, особенно в сельских районах. В профессиональном и высшем образовании необходимо предусмотреть меры, направленные на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, увеличение выпуска студентов, обучающихся по инженерным специальностям и рабочим профессиям с высоким уровнем квалификации, а также прямое участие работодателей в подготовке специалистов необходимого профиля.

Крайне важно сделать всё необходимое для улучшения состояния инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и повышения эффективности управления жилищным фондом. Все решения в этой отрасли должны быть экономически мотивированы, а деятельность самих организаций коммунального комплекса предельно прозрачна.

Крайне важно, что значительные средства были направлены в прошлом году на финансирование программ газификации Калужской области. Действительно, сегодня среди населённых пунктов, входящих в черту города Калуги полностью или частично газифицировано менее половины, особенно страдают сельские районы области.

В докладе значительное внимание уделено водоснабжению, в этой отрасли необходимо обратить внимание на качество поставляемых населению услуг, а также на количество вводимых водопроводных и канализационных сетей. Проблема с качеством воды постоянно обостряется в городе Калуге, в большинстве районов области качество воды неудовлетворительное. Необходимо делать регулярные проверки качества воды и результаты опубликовывать.

Согласна, что конкурентоспособность экономики региона в значительной степени зависит от развития транспортной инфраструктуры. Проехав по дорогам области можно сделать вывод, что качество их не улучшается. Не менее остро стоит проблема освещенности дорог и пешеходных переходов, в тёмное время водителям приходится ездить на ощупь. Из-за чего высокая аварийность.

В бюджетном послании ничего не сказано об улучшении жизни пожилых людей. Навязанные в своё время населению законы о монетизации льгот, о ветеранах труда вызвали массу обращений именно пожилых людей в органы власти.

В Калужской области не защищены права самых обездоленных поколений Великой Отечественной войны – «Детей войны». Проект закона о социальной поддержке этой категории граждан получил отрицательное заключение губернатора. Фракцией КПРФ разработан новый проект закона о «Детях войны», он будет вынесен на рассмотрение областным парламентом.

8 сентября во многих населенных пунктах Калужской области состоялись выборы, прошли довыборы и в Калуге. Низкая явка на выборы, которая в областном центре составила 16%, говорит о необходимости совершенствавания избирательного законодательства.

Исполнительная, законодательная власть, органы местного самоуправления в равной степени несут ответственность перед жителями Калужской области.

Качество любой политики определяется благосостоянием и самочувствием граждан, продолжительностью их жизни, образованием, уважением к стране и народу.

Депутат Законодательного Собрания

Калужской области от КПРФ Марина Костина

Короткий URL: http://kommunist-kalugi.ru/?p=5681

Опубликовал Marina в Сен 14 2013. Соответствие Калужские новости, Марина Костина первый секретарь, Срочно распространить!, Фотографии. Вы можете перейти к обсуждениям записи RSS 2.0. Ответы на данный момент закрыты.